【進口肉類】肉類產品進口報關

【進口肉類】肉類產品進口報關肉類進口關鍵點ENTER TITLE1、符合準入要求在此《允許進口肉類產品的國家或地區以及相應的品種和用途名單》內的肉類產品方可進口。允許輸華肉類目錄查詢：2、企業冷庫備案進口企業須有冷庫并在商檢部門備案，審批合格方可使用（部分口岸海關指定備案冷庫，進口前必須先與碼頭冷庫簽署協議，商檢查驗時候在改冷庫進行作業）。3、進境動植物檢疫許可證辦理申辦《進境動植物檢驗檢疫許可證》，辦完此許可證方可進口。4、自動進口許可證Hscode涉及需要辦理《自動進口許可證》的產品還應向商務委員會申辦自動進口許可證方可進口（備注：企業需要入土畜進出口協會會員并備案進口肉類方可申請辦理此證）！上述四個關鍵點是進口肉類產品的基本前提條件！ 肉類進口報關一、資質確認（一）國外需確認的資質1.首先要確認進口國的肉產品是否符合我國的準入要求。不是所有國家的肉類都可以隨意進口，為了防止動物疫病傳入國內，國家質檢zongju會根據我國的相關法律、法規、食品安全標準以及我國與輸出國或地區簽訂的相關協議書、議定書、備忘錄等規定的檢驗檢疫要求等確定《允許進口肉類產品的國家或地區以及相應的品種和用途名單》，并根據疫病及市場情況隨時對名單進行調整。另外，對于準予進口的國家和地區我國對進口品類、產地、生產企業也都做了明確的要求，以愛爾蘭為例：表1：愛爾蘭肉類進口要求表1摘自《符合評估審查要求的國家或地區輸華肉類產品名單》2016年12月，表明我國僅允許從愛爾蘭進口冷凍豬肉（不包括腸、胃），且必須要從指定廠號的企業進口。2. 尋找聯系國外牛羊肉生產企業，獲取其企業資質，產品數量、質量，貿易結算方式及付款方式。國外供貨商必須是在華備案企業（俗稱牌照），可提供CIFA號（CIFA是國外供貨廠家注冊的一個出口貨的編號，這個號可以到海關的食品檢驗局查詢），例如：蒙古國可向我國銷售熟制牛羊肉，但對供應企業有明確要求，經我國注冊的熟制牛羊肉廠家的注冊號為：5643171、5470099、2089173、2088118。熟制牛羊肉產品的生產原料必須來自以下注冊號的屠宰企業：5643171、5342074、5470099、4252284、5396565。確定國外供貨商符合資質后，方可進行數量、質量、價格、結算方式、付款方式等談判，國外供貨商在出口前還需提供原產地證明和本國農業部出具的衛生許可證明。（二）國內資質1. 國內的收貨人要有進出口權，有進出口權同時營業執照經營范圍應包含食品或農產品的進口、生產、經銷或代理等內容，注冊資金應達到500萬元人民幣以上（包括500萬元）；2.國內收貨人需要是國家質檢zongju備案的國內肉類收貨人資格備案；◆國內肉類收貨人資格備案需準備材料：（1）《進口肉類收貨人備案申請表》；（2）企業法人營業執照（復印件）；（3）組織機構代碼證書（復印件）,法人代表身份證（復印件）；（4）企業進出口資格證明文件，如：《對外貿易經營者備案登記表》（復印件）；（5）《自理報檢單位備案登記證明書》（復印件）；（6）《進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》（復印件）；（7）進口肉類質量安全管理制度（含肉類進口和銷售記錄制度、不合格產品追溯、召回和處理制度等）、企業組織機構以及負責進口肉類的部門和崗位職責等日常管理制度；（8）《進口肉類檢驗檢疫知識答卷》(可在質檢zongju外網下載)。上述材料復印件須加蓋企業公章方才有效，申請材料應膠印編制裝訂成冊，一式二份。◆申請備案的程序（1）申請單位填報備案申請表；（2）向所在地直屬局提交隨附材料，并同時交驗原件；（3）直屬局審核材料的完整性和真實性，將符合條件的企業名單報送zongju；（4）質檢zongju復核，對合格的企業實施備案并定期公布已經備案的進口肉類收貨人名單。已備案的進口肉類收貨人可在各指定口岸開展進口肉類貿易。◆質檢zongju依法對進口肉類收貨人實施備案管理，獲得備案單位的名單在zongju網站公布。直屬局于每年5月和10月以局函形式上報轄區內擬新增備案進口肉類收貨人名單和擬取消備案進口肉類收貨人名單，同時附新增備案進口肉類收貨人名單申請材料，由zongju統一審核并發布進口肉類收貨人備案名單。年審時，直屬局對一年以上（含一年）沒有開展進口肉類業務的進口肉類備案收貨人原則上應向zongju報請取消；如因特殊原因需要保留的應及時提出書面申請，由直屬局初核后報zongju審核同意后可延期一年；如果該進口肉類備案收貨人兩年以上（含兩年）沒有開展進口肉類業務的必須報請取消備案資格。3.首次進口肉食，需要在出入境檢驗檢疫局辦理入境動物檢疫許可證；對輸入或過境運輸動物、動物產品必須提前辦理檢疫審批手續，取得進境許可證，以防止進口企業不了解國外疫情和我國法律的具體規定，盲目進口，在貨物抵達口岸時因違法違章而被退貨或者銷毀，造成經濟損失。檢疫審批實行兩級審批制度：地方檢驗檢疫局預審和國家質量監督檢疫zongju終審。兩級審批制度的實施可以有效降低了帶疫貨物入境的幾率，避免企業不必要的經濟損失。4.在當地衛生部門進行食品經營類備案；5.首次進口應辦理進口口岸商檢備案（有效期兩年）；6.國內收貨人還需要有商務部頒發的“自動進口許可證”；自動進口許可證（Automatic Import License），是指商務部授權發證機構依法對實行自動進口許可管理的貨物頒發的準予進口的許可證件。牛肉、豬肉及副產品、羊肉、肉雞等肉類商品均屬于自動進口許可證管理范圍。7.上述手續具備后，即可以和國家制定的肉類冷庫簽訂倉儲協議，因為肉產品都是凍柜運輸，所以要在目的港/口岸找一家在商檢局備案過的冷庫，簽訂冷庫協議書；8.Zui后，清關的報關行也要有報肉類食品的資質；9.商務部或商務部下屬商務委員會會給予配額，如果無法申請下來配額則可以租賃配額。二、具體操作流程01首次進口到中國，須提供國外供貨商在中國認監局（中華人民共和國國家認證認可監督管理局）的備案號，如無備案，則無法進口，詳見《境外肉類生產企業在華注冊名單》。 02進口代理商需提供產品批次號，原產地證，動檢證，無木包裝證明，提單，箱單，發票，合同，貨物隨附相關單證及海關認定需要的其他文件；03國外供應商發貨（進口海運多由國外直接負責至國內口岸）；國內收貨人開始著手申請進口批文。04海運至國內碼頭（到港后，船公司會有到貨通知書給到客戶）。05到船公司換單（憑到貨通知書，提貨委托書）。06做報檢、報關資料（憑海運提單、裝箱單、產品說明書等其他所需資料）。07報檢（根據產品的監管條件，依商檢局要求辦理相應檢驗檢疫）。08商檢查柜（如申報產品檢驗檢疫不符，可能導致重新做檢，刪單重報）。09報關（憑提單、入境貨物通關單，報關申請單等或產品監管要求所需其他文件）。10海關受理（如海關所需文件不齊，不受理退回補齊資料）。11海關審價（接受申報價格通過或海關指定貨值或海關系統查詢價格磋商等情況）。12出稅單（關稅稅票、增值稅票）。13交稅（客戶登錄單一窗口對公網上轉賬、客戶到指定銀行交稅、客戶委托我司代理交稅）。14碼頭提柜（交清船公司費用，提柜）。15海關查柜（如申報產品不符差等，可能導致退單、刪單重報等）。16順利通關、放行、運輸至指定地點，客戶卸貨，還柜到碼頭。17貨物入冷庫或直接轉運至需求地。三、法律依據進出口肉類產品檢驗檢疫監督管理辦法（節選））：進口檢驗檢疫 第七條  進口肉類產品應當符合中國法律、行政法規規定、食品安全國家標準的要求，以及中國與輸出國家或者地區簽訂的相關協議、議定書、備忘錄等規定的檢驗檢疫要求以及貿易合同注明的檢疫要求。進口尚無食品安全國家標準的肉類產品，海關應當按照國務院衛生行政部門決定暫予適用的標準進行檢驗。第八條  海關總署根據中國法律、行政法規規定、食品安全國家標準要求、國內外肉類產品疫情疫病和有毒有害物質風險分析結果，結合對擬向中國出口肉類產品國家或者地區的質量安全管理體系的有效性評估情況，制定并公布中國進口肉類產品的檢驗檢疫要求；或者與擬向中國出口肉類產品國家或者地區簽訂檢驗檢疫協定，確定檢驗檢疫要求和相關證書。第九條  海關總署對向中國境內出口肉類產品的出口商或者代理商實施備案管理，并定期公布已經備案的出口商、代理商名單。進口肉類產品境外生產企業的注冊管理按照海關總署相關規定執行。第十條  海關對進口肉類產品收貨人實施備案管理。已經實施備案管理的收貨人，方可辦理肉類產品進口手續。第十一條  進口肉類產品收貨人應當建立肉類產品進口和銷售記錄制度。記錄應當真實，保存期限不得少于二年。第十二條  海關總署對進口肉類產品實行檢疫審批制度。進口肉類產品的收貨人應當在簽訂貿易合同前辦理檢疫審批手續，取得進境動植物檢疫許可證。海關總署根據需要，按照有關規定，可以派員到輸出國家或者地區進行進口肉類產品預檢。第十三條  進口肉類產品應當從海關總署指定的口岸進口。進口口岸的主管海關應當具備進口肉類產品現場查驗和實驗室檢驗檢疫的設備設施和相應的專業技術人員。進口肉類產品應當存儲在海關認可并報海關總署備案的存儲冷庫或者其他場所。肉類產品進口口岸應當具備與進口肉類產品數量相適應的存儲冷庫。存儲冷庫應當符合進口肉類產品存儲冷庫檢驗檢疫要求。第十四條  進口鮮凍肉類產品包裝應當符合下列要求：（一）內外包裝使用無毒、無害的材料，完好無破損；（二）內外包裝上應當標明產地國、品名、生產企業注冊號、生產批號；（三）外包裝上應當以中文標明規格、產地（具體到州/省/市）、目的地、生產日期、保質期、儲存溫度等內容，目的地應當標明為中華人民共和國，加施輸出國家或者地區官方檢驗檢疫標識。第十五條  肉類產品進口前或者進口時，收貨人或者其代理人應當憑進口動植物檢疫許可證、輸出國家或者地區官方出具的相關證書、貿易合同、提單、裝箱單、發票等單證向進口口岸海關報檢。進口肉類產品隨附的輸出國家或者地區官方檢驗檢疫證書，應當符合海關總署對該證書的要求。第十六條  海關對收貨人或者其代理人報檢的相關單證進行審核，符合要求的，受理報檢，并對檢疫審批數量進行核銷。第十七條  裝運進口肉類產品的運輸工具和集裝箱，應當在進口口岸海關的監督下實施防疫消毒處理。未經海關許可，進口肉類產品不得卸離運輸工具和集裝箱。第十八條  進口口岸海關依照規定對進口肉類產品實施現場檢驗檢疫，現場檢驗檢疫包括以下內容：（一）檢查運輸工具是否清潔衛生、有無異味，控溫設備設施運作是否正常，溫度記錄是否符合要求；（二）核對貨證是否相符，包括集裝箱號碼和鉛fenghao、貨物的品名、數（重）量、輸出國家或者地區、生產企業名稱或者注冊號、生產日期、包裝、嘜頭、輸出國家或者地區官方證書編號、標志或者封識等信息；（三）查驗包裝是否符合食品安全國家標準要求；（四）預包裝肉類產品的標簽是否符合要求；（五）對鮮凍肉類產品還應當檢查新鮮程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變以及肉眼可見的寄生蟲包囊、生活害蟲、異物及其他異常情況，必要時進行蒸煮試驗。第十九條  進口鮮凍肉類產品經現場檢驗檢疫合格后，運往海關指定地點存放。第二十條  海關依照規定對進口肉類產品采樣，按照有關標準、監控計劃和警示通報等要求進行檢驗或者監測。第二十一條  口岸海關根據進口肉類產品檢驗檢疫結果作出如下處理：（一）經檢驗檢疫合格的，簽發《入境貨物檢驗檢疫證明》，準予生產、加工、銷售、使用。《入境貨物檢驗檢疫證明》應當注明進口肉類產品的集裝箱號、生產批次號、生產廠家名稱和注冊號、嘜頭等追溯信息。（二）經檢驗檢疫不合格的，簽發檢驗檢疫處理通知書。有下列情形之一的，作退回或者銷毀處理：1．無有效進口動植物檢疫許可證的；2．無輸出國家或者地區官方機構出具的相關證書的；3．未獲得注冊的生產企業生產的進口肉類產品的；4．涉及人身安全、健康和環境保護項目不合格的。（三）經檢驗檢疫，涉及人身安全、健康和環境保護以外項目不合格的，可以在海關的監督下進行技術處理，合格后，方可銷售或者使用。（四）需要對外索賠的，簽發相關證書。第二十二條  目的地為內地的進口肉類產品，在香港或者澳門卸離原運輸船只并經港澳陸路運輸到內地的、在香港或者澳門碼頭卸載后到其他港區裝船運往內地的，發貨人應當向海關總署指定的檢驗機構申請中轉預檢。未經預檢或者預檢不合格的，不得轉運內地。指定的檢驗機構應當按照海關總署的要求開展預檢工作，合格后另外加施新的封識并出具證書，進境口岸海關受理報檢時應當同時驗核該證書。肉類進口報關需要用到的單證資料：一：基本單證裝箱單、發票、合同、提單、申報要素信息二：國外提供的單證動物檢疫證書/健康證書/獸醫證書 （其一即可）原產地證三：國內辦理的單證進境動植物檢疫許可證自動進口許可證（針對部分肉類）四：其他單證資料輸華名單生產企業注冊號進口食品進出口商備案系統截圖動植物及動植物產品檢驗/確認證明書-僅適用于經香港、澳門中轉的動植物及動植物產品進口報檢其他海關要求的單證資料（營業執照/報關報檢十位代碼/便簽紙等）